关于下达2020年农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知

山城镇、和溪镇人民政府，县直有关单位：

为支持做好农村改厕工作，根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于提前下达2020年农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知》（闽财农指〔2019〕131号）文件要求，现下达财政部2020年农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金40万元（附件1）。支出列“2130199－其他农业农村支出”。请按照     项目实施方案（附件4），及时拨付资金，加强资金管理，提高资金使用效益，确保政策有效落实。

相关镇、村于4月份开始，每月1日报送上个月的农村“厕所革命”整村推进财政奖补行政村项目进度表（附件3），联系人：庄龙伟，电话：6036953，邮箱：njxczxb@126.com,传真：6036962。

附件：1.2020年农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金任务清单

2.2020年农村“厕所革命”整村推进财政奖补绩效目标表

3.农村“厕所革命”整村推进财政奖补行政村项目进度表

4.2020年农村“厕所革命”整村推进财政奖补实施方案    

南靖县财政局             南靖县农业农村局

2020年4月14日

（此件主动公开）

附件1：

2020年农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金任务清单

附件2：

2020年农村“厕所革命”整村推进财政奖补绩效目标表

填报人：                             联系电话：

附件3：

农村“厕所革命”整村推进财政奖补行政村项目进度表

行政村（盖章）：                                                                                   日期：

经办人（签字）：                                   镇政府（审核、盖章）：

附件4：

2020年农村“厕所革命”整村推进财政奖补实施方案

为进一步加强和规范农村“厕所革命”整村推进财政奖补行政村资金的使用管理，根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于提前下达2020年农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知》（闽财农指〔2019〕131号）文件精神，结合工作实际，制定本方案。

一、奖补方式

采取“先建后补、以奖代补”等方式。行政村奖补标准由县级统筹确定并按规定用途用于奖补行政村“厕所革命”设施设备建设。

二、奖补对象

奖励2019年完成“厕所革命”整村推进任务并列入奖补资金任务清单的行政村。

三、资金使用范围

主要用于支持购建标准三格（四格）化粪池，建设无动力或微动力集中式污水处理设施或纳入城镇污水处理厂统一处理的污水收集管网，购置吸粪车、吸污净化车及其它粪污收集、储存、运输、资源化利用和后期管护能力提升等方面的设施设备建设。

四、有关要求

（一）落实投入责任。各镇、各部门要统筹上级补助、本级一般公共预算、城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、耕地占补平衡指标收益等渠道资金，强化整村推进的投入保障。

（二）重视数据管理。农业农村局要会同卫健局等有关部门掌握农村改厕工作动态信息，对相关数据严格核实，详细掌握农村改厕的基本信息，实行“建档立卡，逐个销号”。　　  

（三）建立公示制度。镇、村要通过多种形式公开公示奖补资金使用情况。奖补到行政村的资金分配方案应在县级相关部门政府网站上进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。各镇、村要坚持政府引导与农民主体意愿相结合，通过村民民主议事等方式，让村民参与整村推进项目，调动农民的积极性、主动性和参与性。

（四）加强绩效管理。各镇应当按照全面实施预算绩效管理的要求，建立健全全过程预算绩效管理机制，做好事前绩效评估，按规定科学合理设定绩效目标，对照绩效目标做好绩效监控、绩效自评，适时开展重点绩效评价，强化绩效结果运用，做好绩效信息公开。在收到文件30天内编制绩效目标（附件2）报县农业农村局备案。

（五）强化资金监管。财政奖补资金支付应按照国库集中支付有关规定执行。对于骗取、套取、挤占、挪用，或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。县财政局要加强财政资金管理，规范资金管理使用的环节和流程，及时掌握资金管理使用情况。镇、村作为项目实施单位，对资金监管负主体责任，要按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”原则，建立全过程、全方位、公开透明的项目资金监管机制，确保资金专款专用。各镇要做好项目审核验收工作，接受县农业农村局、财政局及相关部门的监督检查，提高资金使用效益。

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