中共奎洋镇委员会 奎洋镇人民政府
关于印发《奎洋镇畜禽养殖污染整治工作责任追究暂行办法》的通知

各村（社区）、镇直有关单位：

为做好我镇水环境综合整治工作，确保水质提升，进一步明确各方责任，按照“有权必有责，有责要担当，失责必追究”的原则，特研究制定《奎洋镇畜禽养殖污染整治工作责任追究暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共奎洋镇委员会

奎洋镇人民政府

2025年5月19日

（此件主动公开）

奎洋镇畜禽养殖污染整治工作责任追究暂行办法

近年来，我镇畜禽养殖污染现象屡禁不止，养殖场所产生的污水及其他污染物未经有效处理直接排放，严重污染水环境及周边生态环境。为切实加强对全镇流域水环境的保护，落实生态环保属地责任，打好污染防治攻坚战，根据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规规定，出台以下工作责任追究办法。

一、责任内容

1.直接责任：各村（社区）包组两委干部。

2.领导责任：各包村（社区）领导班子、各包村（社区）工作队、各村（社区）主干。

3.监管责任：镇农业农村服务中心、镇环保站、镇综合执法大队。

各村（社区）要全面落实畜禽养殖污染整治属地管理责任，实行分级负责制度，层层落实，要以村民小组为单位划分责任片区，村（社区）干部包组到户，细化片区管理，实行“责任捆绑”制度，做到责任到人，管理全覆盖，不留责任死角。

镇农业农村服务中心、镇环保站、镇综合执法大队要依法履行监管责任，主动开展巡查、执法、整治行动。包村（社区）工作队要深入所包村（社区）配合村（社区）两委对生猪、牛蛙、鸡鸭露天养殖及养殖场直排、偷排、漏排河道的情况进行全面摸排，要做到应排尽排。

二、责任落实

1.宣传教育到位。各村（社区）要切实加强入户宣传，坚持正确的舆论导向，广泛宣传生猪、牛蛙、鸡鸭违规养殖问题对水资源和生态环境的危害，讲解有关政策，引导群众转变观念，防止畜禽养殖污染现象反弹。

2.落实管理到位。各村（社区）要健全责任体系，完善工作机制，加大巡查整治力度，坚决打好畜禽养殖污染防治攻坚战，严防养殖反弹和超规模养殖等现象发生。镇包村（社区）领导和包村（社区）工作队要积极组织人员开展摸排工作，并将巡查结果及时反馈汇总。

三、责任追究界定

1.牛蛙养殖场：全镇域牛蛙养殖场。

2.生猪养殖场：①全镇域偷养、偷建、反弹的生猪养殖场。②登记在册的规模养殖场，发生直排、偷排、漏排、超养殖规模及环保设施未能正常运行的生猪养殖场。

3.鸡鸭养殖场：①全镇域偷养、偷建、反弹的鸡鸭露天养殖场。②发生直排、偷排、漏排河道，超养殖规模及环保设施未能正常运行的鸡鸭养殖场。

四、责任追究办法

本办法自2025年5月19日起开始执行，同一年度内，对辖区内出现以下情形的，坚决追究相关人员责任：

1.以行政村（社区）为责任单位，被举报核实或被上级巡查、督查发现并通报1次违规生猪养殖场（或牛蛙、鸡鸭养殖场）的：对村（社区）主干、包组（社区）两委扣发1000元工资，由镇纪委给予全镇通报批评。

2.以行政村（社区）为责任单位，被举报核实或被上级巡查、督查发现并通报第2次违规生猪养殖场（或牛蛙、鸡鸭养殖场）的：对村(社区)主干、包组（社区）干部扣发当月工资，对村（社区）主干、包组（社区）干部给予谈话提醒、批评教育或书面检查。同时村(社区)主干在全镇大会上作表态发言。

3.以行政村(社区)为责任单位，被举报核实或被上级巡查、督查发现并通报3次以上（含3次）违规生猪养殖场(或牛蛙、鸡鸭养殖场)的：包村工作队长在全镇干部职工大会上作检讨（副队长提交书面检查），对村（社区）主干、包组（社区）干部扣发两个月工资，并给予党纪政务处分。

4.以行政村(社区)为责任单位，被举报核实或被上级巡查、督查发现并通报4次以上（含4次）违规生猪养殖场(或牛蛙、鸡鸭养殖场)的：对村（社区）主干、包组（社区）干部按程序给予免职处理。对包村领导、包村工作队正副队长视平时工作情况移交纪委监委给予问责。

5.以镇为责任单位，被举报（经县级）核实或（县级）巡查发现18处（含18处）以上违规生猪养殖场（或牛蛙、鸡鸭养殖场）的：对镇分管农业、环保领导，负责监管的部门负责人视平时监管工作情况移交纪委监委给予问责。

五、其他实施细则

1.各村（社区）应建立畜禽养殖巡查整治档案，增强巡查整治档案建设意识，各村小组每周向村委会报送巡查情况，各村每月上报，并填写畜禽养殖场排查表，经村（社区）专管、包村（社区）工作队长、包村领导签名，加盖村委会公章报送到镇农业农村服务中心。

2.各村（社区）在排查中发现违规情况应及时报告镇农业农村服务中心。报告日起5日内自行整改到位的不予追究，如未及时报告，被巡查到的按相关规定追责。

3.被举报或巡查发现的问题，由所在村（社区）限期整 治到位，费用各村（社区）自行承担。镇纪委对责任落实情 况进行督查通报。

4.对因工作不到位、敷衍整改、虚假整改、拒不整改造 成畜禽养殖污染反弹的村（社区）相关责任人由镇纪委按相关规定处理。

5.镇农业农村服务中心负责本办法责任追究信息的收集、汇总和移送。

6.本责任追究办法未尽事宜，由镇党委政府负责解释。