各村(社区)、镇直相关单位:
根据《福建省农业农村厅关于晋安区等9个(市、区)开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作的批复》(闽农政改〔2025〕6号)要求,南靖县承担全省第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作。根据《关于规范开展南靖县第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作的通知》(靖延办理〔2025〕1号),为确保试点工作的规范有序推进,经镇政府同意,决定成立南靖县靖城镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作专班。有关事项通知如下:
一、工作专班成员名单
组 长:戴海鹅 镇党委书记
韩漳城 镇长、镇党委副书记
常务副组长:戴杰鑫 镇党委副书记、镇宣传委员
副 组 长:郑友娜 副镇长
成 员:陈文祺 镇人大主席
谢勇文 镇一级主任科员
陈建生 镇二级主任科员
刘昌德 镇二级主任科员
刘建发 镇政法委员、镇人武部长
张泽楠 镇组织委员
陈子龙 镇纪委书记
林剑军 镇党委秘书
杨 雷 镇统战委员、副镇长
蔡晓光 副镇长(挂职)、派出所所长
刘勇国 镇党群服务中心主任
黄荣贵 镇农业服务中心主任
林金海 镇司法所所长
吴小霞 镇市监所所长
王松泽 阡桥村书记
吴泽雄 尚寨村书记
王国贤 靖城村书记
陈茂容 湖林村书记
徐炳全 院前村书记
杨坤海 东坂村书记
黄家心 靖安村书记
工作专班下设办公室,办公室设在镇农村集体资产资源监管中心,办公室主任由副镇长郑友娜同志兼任,副主任由镇农村集体资产资源监管中心蓝晓露同志担任。今后工作专班及办公室成员如有变动,由其所在单位继任领导接任,不再另行发文。
二、职责分工
镇党委宣传相关工作:参照县级宣传职责,创新镇域宣传手段,挖掘村(组)试点工作经验,经上级(县级)同意后,对我镇试点工作进行宣传报道,积累典型素材,制作政策宣传册、短视频等材料,展示试点工作最新成果。
镇派出所:依据县级公安局职责,负责提供辖区内相关人口户籍资料,协助核实农户户籍信息,为确认土地承包资格提供支持。
镇农业服务中心:对应县级农业农村局牵头职责,负责牵头组织开展我镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点具体工作,制定镇级试点实施方案,做好与县级农业农村局的工作对接及对村(组)的业务指导,协调解决试点推进中的具体问题。
镇司法所:按照县级司法局职责要求,负责审查我镇试点工作有关规范性文件,对农村土地延包出现的纠纷进行法律政策指导,做好司法服务工作,协助县级法律顾问组开展相关工作。
镇妇联、民政办:配合县级妇联、残联职责,协助做好妇女儿童、集体经济组织残疾成员承包权益保护,收集农户对试点工作的意见建议,协助开展政策培训工作。
镇市监所:结合县级相关单位协同职责,按照职能做好试点工作中涉及市场监管领域的配合工作,保障试点工作有序开展。
各村(组)延包工作小组(由村书记牵头):参照县级村(组)职责,在镇土地延包工作专班的领导和指导下开展土地延包工作,是我镇土地延包工作的实施主体。负责组织本村工作人员熟悉掌握土地延包相关政策、操作流程;做好本村土地延包宣传工作;搜集、整理基础信息资料;清理土地承包经营权档案;协助相关部门组织村民实地指界;核实实测阶段的调查资料和实测数据;调处本村矛盾纠纷;组织农户对土地延包资料进行确认、签字,并在村、组公示;建立本村档案;统一组织换发权证,按时向镇专班上报工作开展情况。
三、内设工作组工作职责及组成人员
参照县级工作专班下设8个工作组的架构,结合我镇工作实际,设立5个内设工作组,具体如下:
综合协调组:设在镇农业服务中心。由郑友娜同志担任组长,蓝晓露同志担任副组长,成员为镇农业服务中心骨干。承担工作专班日常事务和综合协调工作,负责业务指导、完善镇级试点相关制度、政策解读、文件起草,对接县级综合协调组工作。
法律顾问组(纠纷调解方向):设在镇司法所。由林金海同志担任组长,刘建发同志(镇政法委员、镇人武部长)及各村调解主任为成员。为我镇试点工作提供法律意见建议和法律服务,指导村(组)开展土地承包经营权纠纷案件的调解和协调处理工作,对接县级法律顾问组。
登记推进组:设在镇农村集体资产资源监管中心。由郑友娜同志担任组长,蓝晓露同志担任副组长,成员为镇农村集体资产资源监管中心工作人员及各村经办人员。在调查成果和合同签订的基础上,指导村(组)开展土地承包信息核实、整理工作,组织我镇农村土地承包经营权证变更、换发等工作,按时向县级登记颁证组上报工作进度。
宣传报道组:设在镇宣传办公室。由戴杰鑫同志担任组长,林剑军同志(镇党委秘书)担任副组长,成员为镇宣传干事。负责挖掘提炼我镇试点工作过程中的做法、经验、成效,经上级同意后协调相关媒体进行宣传推介,制作宣传材料,对接县级宣传报道组。
档案管理组:设在镇农村集体资产资源监管中心。由镇农村集体资产资源监管中心档案员担任组长,成员为各村档案员。负责接收、整理分类、统计、保管我镇试点工作中形成的文件资料等各类档案,指导村(组)规范档案管理,对接县级档案管理组。
四、工作规则
工作专班根据工作需要定期或不定期召开会议,由组长或组长委托副组长主持,研究解决试点工作中的重点、难点问题。
工作专班办公室建立联席会议制度,每周召开1次会商会议,调度试点工作进展,及时协调解决工作过程中的各项问题和困难,形成会议纪要并传达至各成员及村(组)。
各内设工作组根据工作需要组织调研、开展培训、召开会议,可根据工作实际邀请其他相关部门和村(组)人员参加会议;重大事项按程序上报镇工作专班及县级工作专班审批。
五、工作要求
各成员单位、内设工作组及村(组)延包工作小组,要根据职能职责和分工,从技术层面、制度层面主动研究延包试点工作有关问题,互通信息、密切配合、相互支持、形成合力,认真落实工作专班及办公室联席会议议定事项。
工作专班办公室要加强对会议议定事项的跟踪督促落实,及时向各成员单位、村(组)通报有关情况,每月向镇工作专班及县级工作专班办公室报告工作进展。
镇纪委(陈子龙同志负责)加强试点过程纪律监督,对工作不深入、不扎实,侵犯群众利益的,以及慢作为、不作为、乱作为,影响试点工作进展的,及时作出纪律处理。
各村(组)延包工作小组要每季度组织1次政策培训,确保工作人员熟练掌握政策和操作流程,保障试点工作规范、平稳推进。
南靖县靖城镇人民政府
2025年10月24日
(此件主动公开)

