各县(区)文化体育和旅游局，漳州开发区经济发展局，古雷港经济开发区文教体旅局，台商投资区、常山开发区、高新区社会事业管理局：

现将《福建省文化和旅游厅关于印发<2025年福建省文化和旅游资源开发工作要点>的通知》转发给你们，请各县(区)认真阅研，做好贯彻落实，并结合实际，梳理2025年本地区文旅品牌培育计划，于3月5日前报送至市文旅局产业科；于4月底前报送A级旅游景区复核总结；于8月20日前提交2022年获评的“金牌旅游村”、“全域生态旅游小镇” 复核材料。

联系人：吕仲明、陈斌雅，电话：2026091,邮箱：cyk20260910126.com。

附件：1.福建省文化和旅游厅关于印发《2025年福建省文化和旅游资源开发工作要点》的通知

（此件主动公开）

漳州市文化和旅游局

2025年2月28日

附件

福建省文化和旅游厅关于印发《2025年福建省文化和旅游资源开发工作要点》的通知

各设区市文旅局，平潭综合实验区旅游文体局：

为贯彻落实省委、省政府关于做大做强做优文旅经济的工作部署，推动存量产品焕新升级和增量产品引领发展，根据2025 年全省文化和旅游工作会议精神，现将《2025年福建省文化和旅游资源开发工作要点》印发给你们，请结合实际做好贯彻落实， 具体要求如下：

一 、坚持系统谋划。 2025年是“十四五”收官之年和谋划 “十五五”规划之年，是深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，接续谱写新福建建设新篇章的关键一年，要创新资源开发工作思路，以市场需求为导向，有效整合文旅资源， 着力拓展空间、优化结构、丰富内容，推动文旅资源开发工作走 深走实。

二 、坚持质量优先。坚持目标导向、问题导向、效果导向， 紧盯目标任务要求，逐项细化分解工作任务。强化文化和旅游资源品牌培育，抓创建指导、抓标准规范、抓复核整改、抓长效发 展、抓市场龙头，严格品牌创建进退出机制，培育一批优秀资源品牌产品，进一步优化资源开发品牌体系。

三 、坚持严格管理。强化旅游景区安全评估，高度关注景区、度假区等旅游设施设备老化等问题，特别是玻璃栈道类、高空吊桥、水上浮桥等特种设备，加大隐患排查和整改，有效开展预案演练，提升应急处置能力，坚决杜绝“带病运营”。加强网络舆情监测，切实防范景区管理等领域发生重大舆情事件。

请各地结合工作要点，认真梳理2025年本地区4A 级及以上旅游景区、国家级和省级旅游度假区、省级旅游休闲街区、全国乡村旅游重点村镇、福建省全域生态旅游示范县(市、区)等品牌培育计划，于3月7日前报送厅资源开发处。请于6月底之前上报A级旅游景区复核总结；于10月底之前上报“金牌旅游村”“全域生态旅游小镇”复评总结。

联系人：吴志超，邮箱：fjwltzykf@163.com

附件：2025年福建省文化和旅游资源开发工作要点

福建省文化和旅游厅

2025年2月28日

附件

2025年福建省文化和旅游资源开发工作要点

2025年福建省文化和旅游资源开发工作总体思路是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，按照全省文化和旅游工作会议要求，围绕打造世界知名旅游目的地总体目标，扎实做好人气聚合、产业融合、资源整合“三篇文章”,重点推进景区“强基焕新”、乡村度假转型、 多业态融合，实施“省级一国家级一世界级”阶梯式旅游目的地品牌培育行动，进一步丰富高品质旅游产品供给。

一 、推动旅游景区焕新升级

1.实施景区“焕新”工程。印发《福建省景区“强基焕新” 工程行动方案》,推动产品业态上新、设施设备更新、管理服务革新、宣传推广创新、文旅融合见新、生态环境清新，丰富旅游新产品、新业态、新场景，进一步加快景区、度假区焕新升级。支持福州鼓山、马尾船政景区申报创建5A 级旅游景区，认定一批 4A 级旅游景区。指导重点A级旅游景区做好项目策划和生成，向上争取中央相关补助资金。

2.规范景区复核与评定。制定《福建省旅游景区质量等级管 理办法》,严格A级旅游景区申报前置条件审查，进一步规范旅 游景区质量等级评定和复核程序，推动旅游景区质的有效提升和 量的合理增长。不定期开展A级旅游景区年度复核工作，请各地按照不低于20%的数量要求开展本地区3A级及以下旅游景区年度复核。

3.培育世界级旅游景区。推动武夷山、鼓浪屿培育建设世界级旅游景区，加强政策和资金支持力度，指导制定建设方案和建设规划，增强旅游景区文化底蕴和可持续发展能力，提升旅游景区高质量供给和高水平管理水平，推进旅游景区共享发展。

4.推动世遗景区联动发展。 以武夷山、鼓浪屿、福建土楼、 泰宁、泉州清源山等世界遗产地5A 级旅游景区为核心，成立世遗景区联盟，提炼“山、海、湖、楼、城”文化标识内涵，推出世遗5A级景区旅游年卡，强化产业融合、宣传营销、旅游服务、 客源互送、资源共享等合作，打造跨区域旅游协调发展共同体。

5.开展景区入园便利场景试点建设。 在全省5A级旅游景区及部分重点4A 级旅游景区开展为期1年的“旅游景区入园便利与客流监测”公共数据资源开发利用示范场景一福建试点建设， 实现优待人群身份信息的快速验证与识别，简化购票入园流程， 提升入园体验。联动教育、卫健、民政、退役军人等部门开展试点专题宣传，提升试点建设的社会知晓度，引导景区优待人群积极参与试点建设。

6.优化景区开放管理。 坚持以人民为中心，指导景区优化预约措施，科学设置线上、线下购票预约渠道，简化预约程序，提升预约便利化水平。落实《旅游景区假日高峰期防拥堵工作措施》《旅游景区安全管理“九必须”》,促进景区安全有序开放。组织对自然景观类旅游景区开展检查，推出一批绿色旅游发展案例。

二、加快休闲度假产品建设

7.深化乡村文旅融合发展。制定福建乡村旅游提升规划，培育打造乡村微旅游目的地，推出乡村文旅精品线路，推动乡村旅游提质增效。实施以AI 游乡村、电竞村镇赛、乡村漫游之百村百味以及“乡厨小馆”能力提升等为内容的乡村旅游数字提升行动和餐饮提升行动，激发乡村旅游活力。实施乡村文旅深度融合工程，开展乡村文旅深度融合试点工作，推动乡村文旅由单点向集聚发展，实现乡村资源整合和产业融合。做好“联合国最佳旅游乡村”、第六批全国乡村旅游重点村镇申报推荐，开展2022年金牌旅游村、全域生态旅游小镇复核工作。

8.加快旅游度假区建设。充分挖掘滨海、森林、温泉、中医药等休闲度假资源，加快培育建设一批高品质旅游度假区。推动厦门五缘湾、惠安崇武古城、福鼎嵛山岛、周宁仙风山等以国家级度假区为目标创建省级旅游度假区。指导平潭南部湾旅游度假区强化整改，争创国家级旅游度假区。重点支持泉州八仙过海滨海旅游度假区、东山滨海旅游度假区申报国家级旅游度假区。

9.发展城市休闲旅游。 支持各地充分利用城市历史文化街区、公共文化设施、特色商业与餐饮美食等资源，加强文物和非物质文化遗产保护利用，突出文旅融合和地方文化特色，推动发展一批国家级、省级旅游休闲街区，打响城市休闲旅游消费品牌。

10.发展海洋旅游。积极推进“1号滨海风景道”文旅资源开发建设，培育“快进慢游”新业态，推出品地方美食、住精品民宿、赏自然风光、过民俗节庆、享运动激情等产品，开展深度体验专题宣传，深入推进蓝色海丝旅游带建设。支持厦门、平潭邮轮旅游发展。配合海洋渔业部门认定一批“水乡渔村”。

三、深化多业态融合发展

11.促进红色旅游规范发展。 推动龙岩、三明创新打造沉浸式、参与式红色演艺和场景化红色旅游产品，打造红色旅游融合发展区。做好上杭古田镇红色旅游融合发展试点单位评估工作。 持续推进长征国家文化公园(福建段)建设，推动龙岩、三明策划推出系列主题活动，集中展现建设阶段性成果，推出红色旅游精品线路。举办全省红色故事讲解员大赛，选拔优秀红色故事讲 解员。组织开展第二批全国红色旅游融合发展试点单位推荐工作。做好红色旅游助推铸魂育人优秀案例、红色旅游演艺精品名录、红色旅游新技术场景应用优秀案例推荐上报工作。

12.推进产业融合发展。 配合交通部门制定全省旅游公路发展方案，深入打造“观山阅海”1号风景道，联通“闽韵福游” 世遗廊道；遴选全省交旅融合发展案例，择优推荐申报第三批交通运输与旅游融合发展案例。支持各地因地制宜打造旅游观光巴士、低空旅游、水上观光等交旅融合新业态，支持打造主题旅游列车品牌，增开银发旅游列车。指导泉州举办全省“天工开物” 工业旅游推广活动，推出一批工业旅游精品线路和典型案例。联合体育部门开展体育助力乡村振兴系列赛事活动，深入推动体育赛事活动进乡村、进景区。

13.加强文创产品推广。以新的资源观推进创意赋能资源转化利用，开展“创意融入山海”“创意融入典藏”活动，推出全省《文创产品名录》,打造福建文创品牌，培育文创消费新增长点。举办第八届福建省文创市集活动，支持文艺院团打造原创文创产品，激发创新创造活力。

14.注重绿色旅游发展。 以绿色发展理念为引领，以景区、 度假区为切入点，探索建立生态产品旅游价值实现机制、旅游发展生态补偿机制、旅游领域节能降碳机制，完善旅游消费监管机制，开展绿色旅游宣传，鼓励节约集约消费。配合发改、生态环境、工信等部门推进“电动福建”“无废景区”建设。

四、促进区域资源整合利用

15.打造八闽旅游名县。 以全域旅游示范区为基础，围绕提升县域文旅经济综合发展水平，遴选一批旅游产品知名、服务设施完善、发展环境优良、综合效益突出的县域旅游目的地，建立八闽旅游名县培育名录。

16.建立景地联动机制。建立景区与城区、镇区和村居的协同发展机制，开展旅游目的地阶梯式培育行动，加强景区与休闲街区、消费集聚区、旅游度假区的联动发展，联合周边乡村旅游点打造乡村旅游微度假产品，引导开发“一程多站”线路产品， 推进景区全域联动、产品全域优化、线路全域统筹。

17.完成文旅资源普查。加快推进全省文化和旅游资源普查工作，围绕2025年6月底之前完成的目标要求，持续开展资源分级评审、评估、入库，创新做好特色旅游资源梳理展示，推进普查成果转化利用，梳理推广典型案例，开展中国特品级旅游资源推荐申报工作。

18.开展业务指导培训。举办全省资源开发工作培训班，按照新时期资源开发工作新任务、新要求，对旅游景区、旅游度假区、红色旅游、乡村旅游、旅游休闲街区等业务进行全方位培训， 全面提升资源开发业务水平。

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